集團公司2017年度工作會議暨黨建工作

會議精神宣傳提綱

一、會議工作報告主要精神

余鐵根總經理代表集團領導班子作了題為《堅定信心搶抓發展新機遇  凝心聚力謀求改革新突破 以狠抓企業黨建工作切實激活前進新動力》的工作報告。余總報告中全面總結回顧了2016年工作。他指出，集團公司全年共實現營業收入24353萬元，完成年度任務目標的202.94%，同比增長107.19%；利潤總額3365萬元，完成年度任務目標的102.44%，同比增長3.03%。圓滿完成省國資委下達的年度目標任務，實現了主要經濟指標自企業2007年轉制以來“九連增”的良好目標，“十三五”精彩開局。重點抓好了以下七個方面工作：一是深入實施企業混合所有制改革重點工程，“混改”總體方案順利通過省國企改革領導小組會議審定，并在江西省產權交易所正式掛牌。二是精準有效打出穩增長“組合拳”。招標代理開拓了軌道交通、光伏發電、PPP咨詢代理等新興市場，深挖了國企物質采購、原材料供應、備品備件等領域新業務。融資租賃成功實施上饒客車貿易項目，實現貿易融資“零”的突破，新增融資授信近4億元，全年實現融資金額近3億元。工程咨詢全省PPP咨詢領域樹立了優質品牌。國新公司立足新余輻射周邊業績穩步增長，大華造價公司榮獲全國企業信用等級評價AAA級殊榮。三是積極培育平臺經濟新興增長極。正與云南招標股份有限公司等單位合作成立精彩縱橫科技咨詢股份有限公司；積極向贛江新區申請200畝商住用地，建設現代化服務業聚集區。四是深入推進企業降本增效取得實實在在成效。先后出臺了所屬公司高管人員薪酬管理辦法、績效考核辦法、干部管理辦法、經濟責任審計管理辦法等10余項制度性文件。五是努力開創企業黨建工作新局面。開展了“兩學一做”四個專題學習研討和紅色主題教育等活動；改選了機關黨委，成立招標公司二級黨委、紀委，開好了年度民主生活會和專題民主生活會。六是堅決落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任。抓好了《準則》、《條例》學習貫徹活動，開展了例行督查與專項督查活動，查處3起違規違紀典型案例。七是大力構建幸福和諧企業文化氛圍，集團公司、招標公司、租賃公司、國新公司新的業務用房正式啟用，辦公環境得到較大改善，干部職工幸福感和獲得感明顯提高。

余鐵根同志指出，2017年是我國實施“十三五”規劃的重要一年，也是供給側結構性改革的深化之年，更是集團公司全面深化改革的決勝之年。集團公司將面臨難得的發展機遇，同時也面臨著諸多挑戰，還存在一些深層次困難和問題，主要體現在以下“四大壓力”：一是經濟形勢復雜多變和保目標保發展的壓力。二是企業改革步伐持續加快和改革“后時代”充分準備的壓力。三是企業持續平穩較快發展和管理力量持續跟進改善的壓力。四是從嚴治黨的高壓態勢和干部能力素質不足的壓力。面對新常態，我們要牢固樹立以下四種思維：一是要牢固樹立發展思維，用新的發展理念指導發展。二是要牢固樹立戰略思維，堅持用戰略眼光統領發展。三是牢固樹立改革思維，用改革創新精神推動發展。四是牢固樹立實干思維，用求真務實的精神推動事業發展。

余鐵根同志提出做好2017年各項工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中和六中全會精神，始終堅持穩中求進工作總基調，緊緊圍繞省委、省政府的重大戰略部署和發展布局，堅持以提高發展質量和效益為中心，以改革步伐要快、思維理念要新、內容措施要實、目標定位要準為指導的工作要求，以推進混合所有制改革為主線，堅定信心、堅持定力、堅守底線，圍繞轉型升級，加強目標管理，深化創新驅動，奮力開創集團公司改革發展事業新局面，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。經營目標任務：主營業務收入2億元，利潤總額3500萬元，凈資產收益率不低于10%。

余鐵根同志從5個方面對做好全年工作作出了部署：一是全面深化企業改革改制，激發新活力。要繼續深化公司治理改革，穩妥有序推進集團層面混合所有制改革、招標公司股份制改革、租賃公司增資擴股和咨詢板塊整合重組等工作；要繼續深化企業經營制度改革，理順集團職能部門和崗位職責，深入實施三項制度改革，完善干部人事制度、薪酬分配制度和目標管理制度體系；要統籌推進公司治理和經營制度兩個方面的年度重點工作，制定實施進度表，簽訂責任狀，配套督辦和考核評價機制。二是深入實施創新戰略，匯聚新動力。要積極爭取省委、省政府和省國資委政策支持，通過引進戰略投資者、整合相關資源的方式，建設省級現代服務業集聚區；要與云南招標股份有限公司等單位深入磋商，推動精彩縱橫科技咨詢股份有限公司盡快注冊運營，并將國資采購平臺與精彩縱橫平臺公司系統進行對接。要推動租賃和咨詢板塊設立駐外機構，計劃在九江、贛州、萍鄉等地設立公司（或辦事處）。三是始終堅持做大做強做優主業，壯大新實力。招標代理要扎實做好穩存量，做增量文章，以電子化招標為突破口，進一步加大對PPP項目、新行業的涉足力度；融資租賃要在業務方向，業務模式，融資渠道和項目來源等方面持續發力，在2017年打一個漂亮的“翻身仗”。工程咨詢要繼續加大核心技術人才的引進和培養，提高核心競爭力；咨詢、國新公司、大華造價要合力發展，做大經濟總量，做優發展質量。四是不斷提升集團管理能力水平，深挖新潛力。要強化管理意識，向干部要管理，向管理要效率、要效益、要競爭力；要抓住管理重點，從選人用人機制、績效考核機制、薪酬分配機制、制度體系建設和風險防控機制建設等關鍵部位入手，完善制度流程；要加大管理投入，理清職能邊界，積極探索現代化管理途徑，將信息管理系統建設提上議事日程，建設集團整體OA系統。五是深入營造風清氣正的企業氛圍，形成新合力。要引導廣大干部職工正確認識企業面臨的內外環境和困難挑戰，全力以赴打好改革和發展攻堅戰。要加強經濟運行分析和調度，強化內部信息共享，最大限度地用足用好國家和地方政府的政策，千方百計承攬項目；要著力加強企業宣傳工作，重新編制企業宣傳手冊、制作企業宣傳片；扎實做好綜合治理、消防安全、信訪維穩、精準扶貧等工作，維護好團結、和諧、奮進的良好局面。

余鐵根同志強調，全面完成年度各項目標任務，深入推進集團公司改革發展各項事業關鍵在黨，關鍵在人，深入學習貫徹黨中央全面從嚴治黨有關精神，進一步開創集團黨建工作新局面，做到“四個始終堅持”：一是始終堅持黨對國有企業的領導不動搖，發揮黨組織領導核心和政治核心作用。深入學習宣傳貫徹黨的十八屆六中全會精神，貫徹落實好省委省政府和省國資委黨委的安排部署；牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念，落實全面從嚴治黨責任；不斷強化黨的領導，嚴格將黨建工作層層納入公司章程，實行重大問題黨委先議，明確和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，推動集團黨建工作再上新臺階。二是始終堅持服務經營不偏離，以企業改革發展的成果檢驗黨組織戰斗力，建立和完善黨建工作責任清單和任務清單，將年度黨建目標嵌入經營管理目標；深入開展支部主題日、黨員政治生日活動，將黨內活動融入生產經營，助力提質增效；加強思想政治工作和企業文化建設，創新警示教育形式和載體深入開展黨風廉潔教育，努力營造風清氣正的廉潔從業環境；扎實推進依法治企，民主決策進程，積極做好信訪穩定、老干、群團、工會、統戰等工作，增強推動生產經營、改革發展、構建和諧企業的合力。三是始終堅持黨對國有企業選人用人的領導和把關作用不能變，堅持選人用人和嚴格管理相統一，不斷強化人才隊伍梯隊建設，持續深化“四好班子”創建；大力推行競爭上崗、公開招聘和市場化選聘；認真貫徹落實領導干部選拔任用條例、“四凡四必”等組織要求；不斷提高考核評價干部的科學性，完善績效評估、民主測評體系，全面客觀公正地考評干部。不斷加強領導人員的教育監督管理，增強政治定力、紀律定力、道德定力和抵腐定力。四是始終堅持夯實黨建基礎不放松，確保黨組織和黨的工作全覆蓋，動態調整組織設置，確保黨組織和黨的工作全覆蓋；切實加強國企黨建基本規范學習貫徹，穩步制定出臺黨支部工作條例、黨員教育工作條例、干部談心調研制度等一批制度性文件；深入推動“兩學一做”學習教育常態化制度化，結合3個90周年重大紀念活動開展紅色基因教育，突出抓好“迎接十九大、做合格黨員”主題實踐活動，嚴格落實“三會一課”、黨員活動日和領導人員雙重組織生活等制度，讓支部成為團結職工的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。

余鐵根同志在會議結束時的總結講話中強調，要從三個方面抓好會議精神的貫徹落實。一是要提高站位、行穩致遠。要從政治上認識和把握加強國有企業黨建工作的重要意義；要從講政治的高度從嚴強化執紀監督；要在深刻把握穩中求進總基調中推進各項工作。二是要聚焦重點、精準推進。集團公司將2017年確定為“改革決勝年”，要圍繞改革統籌推進集團層面三件大事：統籌推進集團公司混合所有制改革；統籌推進現代化服務業集聚區建設；統籌推進招標公司員工持股和租賃公司增資擴股工作。圍繞2017年度經營管理工作和集團層面年度重點工作安排，要著力做好七件要事。推動“兩學一做”學習教育常態化；加大平臺經濟建設力度；穩步在九江、贛州和萍鄉建設咨詢和租賃業務板塊駐外單位；繼續推進咨詢板塊資源整合、兼并重組工作；著力建設好集團整體OA系統，努力打造經營管理綜合信息平臺；深化企業經營制度改革，理順集團職能部門和崗位職責，加大定員定編定崗管理力度。切實提高資金理財創收。三是要鐵肩擔責、砥礪前行。要有鐵一般的行動，把這次會議內容及時進行總結，深刻領悟會議精神，站在領導層上謀劃部署工作、站在項目中統籌協調工作、站在年度目標任務中推進落實工作。要有鐵一般的擔當。擼起袖子加油干，撲下身子抓落實，要用工作成效來檢驗擔當。要有鐵一般的紀律。牢記“四個意識”，把自身和家庭至于組織監督之下，習慣在監督下做事，學會在約束中工作。

二、黨建工作報告主要精神

   郭曉明副總經理受集團黨委委托，作了題為《夯實基礎  壯根固魂  努力開創集團黨建工作新局面》的報告。他從5個方面深入細致地回顧了集團公司2016年黨建工作，一是強化思想建黨，深入開展“兩學一做”學習教育。二是堅持目標管理，全面落實黨建工作責任。三是堅持嚴格要求，扎實完成黨建工作任務。四是夯實黨建基礎，不斷強化支部戰斗堡壘作用。五是以黨建帶群團建設，大力推進企業文化建設。

郭曉明同志提出2017年黨建工作總思路是：以黨的十八屆六中全會和習近平總書記系列重要講話精神為指導，認真貫徹落實全國國有企業黨建工作會議精神和省第十四次黨代會精神，創新黨建工作方法，深化“兩學一做”學習教育，加強組織作風建設，夯實黨建工作基礎，充分發揮黨組織的政治核心和領導核心作用，努力開創集團黨建工作新局面。

郭曉明同志從5個方面對2017年企業黨的建設工作作出了部署。一是強化思想理論武裝，增強黨員“四種意識”。深入學習貫徹黨的十八屆六中全會、全國國有企業黨建工作會議精神和習近平總書記系列重要講話精神。持續深入抓好“兩學一做”學習教育，推進年度民主生活會和專題民主生活會查擺問題的整改落實整改任務落實。創建學習型黨組織，建立主要領導講學，分管領導帶學，處室領導領學，一般干部互學的機制。二是完善黨建考核，全面落實黨建責任。完善黨建責任清單，落實全面從嚴治黨黨委主體責任和黨委書記第一責任。完善黨建工作考核，建立完善基層黨支部考核激勵機制，將黨建工作納入部門績效考核體系。強化黨建工作保障，對黨建工作經費實現單列管理。三是嚴肅組織生活，強化黨員管理工作。認真落實“三會一課”制度，明確規定集團各支部黨員大會每季度召開一次，支部委員會每月召開一次。開好組織生活會和民主評議黨員，嚴格按寫照個人自評、黨員互評、支部講評、領導點評的程序進行。完善組織制度和管理，制定出臺黨支部工作條例、黨員教育工作條例、干部談心調研制度等一批制度性文件。四是抓好基層組織建設，提升支部戰斗堡壘作用。積極規范黨員發展，加大對入黨積極分子的培養，吸收優秀職工入黨。加強黨員教育培訓，做好發展黨員工作和黨員入黨一年內的集中培訓工作，抓好支部書記能力素質培訓。創新組織活動，結合3個90周年重大紀念活動開展紅色基因教育，突出抓好“迎接十九大、做合格黨員”主題實踐活動。五是堅持以黨建帶群團建設，凝聚企業發展合力。堅持以黨建帶團建，充分發揮群團的紐帶橋梁作用，建立健全基層共青團組織，激發青年的創造性。堅持以黨建帶工建，支持工會開展民主管理和監督，健全工會和共青團組織，組織開展“文明創建”活動。

三、紀檢監察工作報告主要內容

集團公司總經理助理、紀委副書記李仕文受黨委委托作了題為《用好四種形態 嚴格執紀問責 為集團公司深化改革加快發展提供紀律保障》的紀檢監察工作報告。他全面回顧了集團公司2016年度紀檢監察工作。一是以督查為方式，抓好了中央“八項規定”精神落實。二是以審查為抓手，準確把握監督執紀“四種形態”。2016年集團公司綜合運用監督執紀“四種形態”分類處理35名黨員干部，其中批評教育37人次、組織處理22人次（其中開除1人、行政警告2人、行政嚴重警告1人、約談8人、經濟處罰11人）、黨紀輕處分（黨內嚴重警告）1人，挽回直接損失（含處罰）13萬多元。針對十八大后不收斂不收手、群眾反映強烈的黨員干部，查處了1名嚴重違紀的黨員，做到了懲治腐敗“無禁區、零容忍、全覆蓋”。三是以教育為先導，進一步營造廉潔從業干凈創業的經營氛圍。四是以改革為動力，創新機制、理順隊伍、激發動力。

李仕文同志提出2017年紀檢監察工作的主要目標是：一是著力維護黨的紀律的權威，完善監督制度，努力解決不能腐的問題。二是著力落實中央八項規定精神要求，進一步深化作風建設。三是著力宣講反腐倡廉法規，加強廉政文化建設和廉潔從業教育培訓，構建不想腐的思想預防機制。四是著力形成有效工作機制，履行監督執紀問責的職能，努力實現不敢腐的目標。五是著力推進“三轉”工作，努力建設紀檢監察干部隊伍，做到忠誠、干凈、擔當。

李仕文同志從6個方面對做好全年紀檢監察工作作出了部署：一是制定黨委、紀委“兩類清單”。分類制定各級黨委班子、主要負責人、分管領導落實主體責任清單，紀委班子、紀委書記落實監督責任清單，將黨風廉政建設工作與企業經營管理工作同部署、同落實、同檢查、同考核。二是深入落實中央“八項規定”精神。堅持把紀律和規矩挺在前面，防微杜漸，對督查、信訪和執紀審查中發現的“四風”問題線索專項處置、深挖細查、絕不放過，防止“四風”反彈，做到守住底線、不碰紅線、遠離高壓線。三是抓好廉潔宣傳教育。要組織開展多種形式的示范教育、警示教育、崗位廉潔教育和廉潔風險教育，不斷增強黨員干部拒腐防變的意識、責任意識、大局意識和服務意識，大力倡導和弘揚忠誠老實、光明坦蕩、清正廉潔等價值觀。四是強化監督檢查。加強對集團公司改革發展中的關鍵環節開展專項檢查；加強對重點工作任務落實情況的監督檢查；加強對關鍵崗位、重點環節的監督檢查，強化對集團國有資產運營、產權交易、對外投資、項目建設、選人用人等重要環節和敏感部位的監督。五是提高黨內監督水平。探索建立與黨內法規相銜接的工作制度，確保黨章黨規黨紀有效執行；建立集團公司黨風廉潔建設責任追究辦法，完善“一崗雙責”、“一案雙查”等方面規章制度。六是加強紀檢監察隊伍建設。要加強紀檢監察組織機構建設，繼續在所屬企業中配備完善紀檢監察員，抓好兼職監督員隊伍建設；加強紀檢監察業務方面的培訓學習。