贛建招〔2016〕6號(hào)

各設(shè)區(qū)市和省直管試點(diǎn)縣（市）建設(shè)局（建委）、宜春市城管局，省農(nóng)墾、冶金、南昌鐵路建管站（辦）：

為進(jìn)一步規(guī)范我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中各方主體的行為，減少投訴糾紛的產(chǎn)生。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)問題的處理意見通知如下：

一、在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，投標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的，在中標(biāo)候選人公示期間，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十四條的規(guī)定，向招標(biāo)人提出異議。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。異議答復(fù)期間不計(jì)算在有效投訴期內(nèi)。

二、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中發(fā)生投訴，經(jīng)查實(shí)屬于評(píng)標(biāo)活動(dòng)未依法進(jìn)行，評(píng)標(biāo)專家評(píng)標(biāo)顯失公正,評(píng)標(biāo)活動(dòng)有明顯錯(cuò)誤,招標(biāo)人或者投標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論有重大爭(zhēng)議等情形的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新組建復(fù)評(píng)委員會(huì)復(fù)評(píng)，招標(biāo)人在組織復(fù)評(píng)前應(yīng)當(dāng)將需要復(fù)評(píng)的相關(guān)依據(jù)和資料書面報(bào)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，并將復(fù)評(píng)的時(shí)間告知相關(guān)投標(biāo)人。復(fù)評(píng)原則上應(yīng)當(dāng)在江西省南昌公共資源交易中心進(jìn)行，由招標(biāo)人從省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)焓≈睂＜規(guī)熘须S機(jī)抽取5人以上單數(shù)組成復(fù)評(píng)委員會(huì)，招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或其他利害關(guān)系人不得擔(dān)任復(fù)評(píng)委員會(huì)成員。招標(biāo)人和各級(jí)招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)在啟動(dòng)復(fù)評(píng)前應(yīng)當(dāng)對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真研判，慎重啟動(dòng)復(fù)評(píng)程序，同一事項(xiàng)不再組織復(fù)評(píng)。

對(duì)于經(jīng)查實(shí)因評(píng)標(biāo)專家的違規(guī)原因引起投訴的，按《評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》由招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)專家的違規(guī)行為進(jìn)行追究。

三、在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，中標(biāo)候選人申報(bào)的注冊(cè)建造師存在《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》（建設(shè)部令第153號(hào)）第二十六條第六項(xiàng)規(guī)定“同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)”的行為，但未在本投標(biāo)項(xiàng)目之外以注冊(cè)建造師身份擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)按照《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》（建設(shè)部令第153號(hào)）第三十七條的規(guī)定進(jìn)行處理。中標(biāo)候選人申報(bào)的注冊(cè)建造師應(yīng)在招標(biāo)人規(guī)定的時(shí)間（30日以內(nèi)）改正，注冊(cè)建造師改正后能夠履約的，可擔(dān)任該中標(biāo)項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；注冊(cè)建造師不能在招標(biāo)人規(guī)定時(shí)間內(nèi)改正的，招標(biāo)人應(yīng)按注冊(cè)建造師無法履約處理，取消其中標(biāo)資格。

四、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，投標(biāo)人或中標(biāo)候選人申報(bào)的關(guān)鍵崗位人員（指八大員，下同）同時(shí)受聘或受任于兩個(gè)或以上單位的，或者有在建工程的，或者關(guān)鍵崗位符合崗位要求但相關(guān)專業(yè)存在偏差的，招標(biāo)人應(yīng)允許其進(jìn)行關(guān)鍵崗位人員變更。中標(biāo)候選人在招標(biāo)人規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理完變更手續(xù)的，其中標(biāo)候選人資格有效。經(jīng)建設(shè)行政主管部門查實(shí)八大員同時(shí)受聘或受任于兩個(gè)或以上單位的，責(zé)令改正并記錄不良行為一次。

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

         2016年6月1日