贛財(cái)購(gòu)〔2015〕17號(hào)

　一、本通知所稱單一來(lái)源采購(gòu)，是指采購(gòu)人從某一特定供應(yīng)商處采購(gòu)貨物和服務(wù)的政府采購(gòu)方式。

二、符合《政府采購(gòu)法》第三十一條第一項(xiàng)情形且未達(dá)公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)項(xiàng)目，經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)可以直接適用單一來(lái)源采購(gòu)方式,無(wú)需獲得同級(jí)財(cái)政部門(mén)的批準(zhǔn)，也不用按照政府采購(gòu)法實(shí)施條例第三十八條的規(guī)定在省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)指定媒體上公示。

　　三、符合《政府采購(gòu)法》第三十一條第一項(xiàng)情形且達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目擬采用單一來(lái)源采購(gòu)方式的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)主管預(yù)算單位同意，并將單一來(lái)源公示文本在江西省政府采購(gòu)網(wǎng)(江西公共資源交易網(wǎng))上公示，公示期為5個(gè)工作日。公示結(jié)束后，將申請(qǐng)及公示情況一并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)批準(zhǔn)。 

　　四、單一來(lái)源公示文本(格式見(jiàn)附件一)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： 

　　(一)采購(gòu)人、采購(gòu)項(xiàng)目名稱和內(nèi)容； 

　　(二)擬采購(gòu)的貨物或服務(wù)的說(shuō)明； 

　　(三)采取單一來(lái)源采購(gòu)的原因及相關(guān)說(shuō)明； 

　　(四)擬定的唯一供應(yīng)商名稱、地址； 

　　(五)專業(yè)人員對(duì)相關(guān)供應(yīng)商因?qū)＠Ｓ屑夹g(shù)等原因具有唯一性的具體論證意見(jiàn)，以及專業(yè)人員的姓名、工作單位和職稱； 

　　(六)公示的期限； 

　　(七)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門(mén)的聯(lián)系地址、聯(lián)系人和聯(lián)系電話。 

　　五、任何供應(yīng)商、單位或個(gè)人對(duì)公示的單一來(lái)源采購(gòu)事項(xiàng)有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)將書(shū)面意見(jiàn)反饋給采購(gòu)單位、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，并同時(shí)抄送財(cái)政部門(mén)。 

　　六、在公示期內(nèi)有供應(yīng)商、單位或個(gè)人提出異議的單一來(lái)源采購(gòu)申請(qǐng)，采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)在收到書(shū)面意見(jiàn)后5個(gè)工作日內(nèi)組織補(bǔ)充論證。認(rèn)證后認(rèn)為異議成立的,應(yīng)當(dāng)依法采取其他采購(gòu)方式;論證后認(rèn)為異議不成立的,應(yīng)當(dāng)將異議意見(jiàn)、論證意見(jiàn)與公示情況一并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)，同時(shí)將補(bǔ)充論證的結(jié)論告知提出異議的供應(yīng)商、單位或個(gè)人。財(cái)政部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況下達(dá)是否適用單一來(lái)源采購(gòu)方式的批復(fù)。 

　　七、適用單一來(lái)源的項(xiàng)目采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》(財(cái)政部令第74令)的有關(guān)規(guī)定，組織具有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員與供應(yīng)商商定合理的成交價(jià)格并保證項(xiàng)目質(zhì)量，做好協(xié)商情況記錄。相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員不需在財(cái)政部門(mén)專家?guī)熘谐槿　?nbsp;

　　八、采購(gòu)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)適用單一來(lái)源方式的，在電子化政府采購(gòu)管理系統(tǒng)編制采購(gòu)計(jì)劃時(shí)須上傳申請(qǐng)及批復(fù)材料。 

　　九、采購(gòu)人要建立和完善內(nèi)部管理制度，強(qiáng)化采購(gòu)、財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)部門(mén)(崗位)的責(zé)任，結(jié)合采購(gòu)項(xiàng)目具體情況，依法選擇適用的采購(gòu)方式，防止隨意采用和濫用單一來(lái)源采購(gòu)方式。