景德鎮市2022-2024年政策性農業保險承保機構公開遴選項目(招標編號：JXTC2021180168)公開遴選

變更公告（第二次）

 

一、項目基本情況

原公告的項目編號：JXTC2021180168

原公告的項目名稱：景德鎮市2022-2024年政策性農業保險承保機構公開遴選項目

首次公告日期：2021年8月24日

二、更正信息

更正事項：遴選文件、遴選公告

更正內容：

1、遴選文件中所稱“蓋章、簽字、簽章”均包含具有法律效力的電子簽名、電子簽章。

2、遴選文件中“第一章  遴選邀請/遴選需求”中的項目分包內容現修改為：

項目包	遴選家數	地區	承保范圍	鄉鎮（部門）數	預計年度保費規模
第一項目包	1家	樂平市	后港鎮、塔前鎮、雙田鎮、涌山鎮、十里崗鎮、眾埠鎮、禮林鎮、農科園、臨港鎮、洺口鎮、共庫管理局、浯口鎮、塔山街道	25	約2885萬元
		浮梁縣	鵝湖鎮、莊灣鄉、瑤里鎮、三龍鎮、黃壇鄉、蛟潭鎮、江村鄉、峙灘鎮、經公橋鄉、西湖鄉、勒功鄉
		珠山區	竟成鎮
第二項目包	1家	樂平市	樂港鎮、鎮橋鎮、高家鎮、鸕鶿鄉、洪巖鎮	5	約670萬元
第三項目包	1家	浮梁縣	湘湖鎮、壽安鎮、王港鄉、洪源鎮、羅家橋鄉	7	約410萬元
		昌江區	魚山鎮、荷塘鄉
第四項目包	1家	昌江區	麗陽鄉、呂蒙鄉、新楓街道、西郊街道、市楓樹山林場、市林科所	6	約130萬元
第五項目包	1家	浮梁縣	浮梁鎮、興田鄉、銀塢林場及縣林業局所屬公司直保林木部分	3	約121萬元
第六項目包	1家	樂平市	接渡鎮、洎陽街道	2	約95萬元

，遴選公告中對應內容作相同修改。

3、遴選文件中“第二章  供應商須知/一、供應商須知前附表/10/32/遴選代理服務

費：本項目向成交供應商收取代理服務費，收費標準如下：1包收取固定價3.6萬元；2包收取固定價1萬元；3包收取固定價0.8萬元；4包收取固定價0.3萬元；5包收取固定價0.3萬元；”修改為“第二章  供應商須知/一、供應商須知前附表/10/32/遴選代理服務費：本項目向成交供應商收取代理服務費，收費標準如下：1包收取固定價3.3萬元；2包收取固定價1萬元；3包收取固定價0.9萬元；4包收取固定價0.3萬元；5包收取固定價0.3萬元；6包收取固定價0.2萬元；”

4、遴選文件中“第二章  供應商須知/七、推薦成交候選供應商、確定成交供應商/25.

推薦成交候選供應商方法/（1）遴選小組根據綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦5名成交候選供應商。參選承保機構按照綜合評審得分由高到低的順序確定優先選擇權。評審結束后，在開標現場，排序第一名的供應商優先選擇1個項目包，排序第二名的供應商在剩余的包中選擇1個項目包，依次類推，如發生得分排位在前的承保機構在可選項目包承保區域無經營資質或有經營資質但無基本服務網絡的情況，則視同自動放棄選擇權，由得分排位在后的承保機構替補，直至全部5個項目包選擇完畢，最終確定5家承保機構，每個縣（市、區）承保機構數量不超過3家，并將各供應商選擇結果編入評審報告。”修改為“第二章  供應商須知/七、推薦成交候選供應商、確定成交供應商/25.

推薦成交候選供應商方法/（1）遴選小組根據綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦6名成交候選供應商。參選承保機構按照綜合評審得分由高到低的順序確定優先選擇權。評審結束后，在開標現場，排序第一名的供應商優先選擇1個項目包，排序第二名的供應商在剩余的包中選擇1個項目包，依次類推，如發生得分排位在前的承保機構在可選項目包承保區域無經營資質或有經營資質但無基本服務網絡的情況，則視同自動放棄選擇權，由得分排位在后的承保機構替補，直至全部6個項目包選擇完畢，最終確定6家承保機構，每個縣（市、區）承保機構數量不超過3家，并將各供應商選擇結果編入評審報告。”

5、遴選文件中“第四章  響應文件格式/六、資格證明文件/6-4.滿足《江西省財政

廳 江西省農業農村廳 江西省林業局 江西省應急管理廳關于做好政策性農業保險承保機構遴選工作的通知》（贛財金〔2021〕15號）文件的要求/②具有完善的基層服務網絡;（評審依據：須提供具有完善的基層服務網絡的相關證明材料加蓋供應商公章，否則響應文件被視為無效。）”澄清為“第四章  響應文件格式/六、資格證明文件/6-4.滿足《江西省財政廳 江西省農業農村廳 江西省林業局 江西省應急管理廳關于做好政策性農業保險承保機構遴選工作的通知》（贛財金〔2021〕15號）文件的要求/②具有完善的基層服務網絡;（評審依據：須提供服務網點匯總表并加蓋供應商公章，匯總表中須有具體的服務網點名稱、數量、具體地址、聯系人和聯系方式，否則響應文件被視為無效。）”。

6、遴選文件中“第五章  遴選需求一覽表及服務要求/二 服務要求/1、清單及服務要求”修改為：

項目包	遴選家數	地區	承保范圍	鄉鎮（部門）數	預計年度保費規模
第一項目包	1家	樂平市	后港鎮、塔前鎮、雙田鎮、涌山鎮、十里崗鎮、眾埠鎮、禮林鎮、農科園、臨港鎮、洺口鎮、共庫管理局、浯口鎮、塔山街道	25	約2885萬元
		浮梁縣	鵝湖鎮、莊灣鄉、瑤里鎮、三龍鎮、黃壇鄉、蛟潭鎮、江村鄉、峙灘鎮、經公橋鄉、西湖鄉、勒功鄉
		珠山區	竟成鎮
第二項目包	1家	樂平市	樂港鎮、鎮橋鎮、高家鎮、鸕鶿鄉、洪巖鎮	5	約670萬元
第三項目包	1家	浮梁縣	湘湖鎮、壽安鎮、王港鄉、洪源鎮、羅家橋鄉	7	約410萬元
		昌江區	魚山鎮、荷塘鄉
第四項目包	1家	昌江區	麗陽鄉、呂蒙鄉、新楓街道、西郊街道、市楓樹山林場、市林科所	6	約130萬元
第五項目包	1家	浮梁縣	浮梁鎮、興田鄉、銀塢林場及縣林業局所屬公司直保林木部分	3	約121萬元
第六項目包	1家	樂平市	接渡鎮、洎陽街道	2	約95萬元

7、遴選文件中“第六章  評審辦法/……第一名優先選擇1個項目包，第二名在剩余的包中選擇1個項目包，依次類推，如發生得分排位在前的承保機構在可選項目包承保區域無經營資質或有經營資質但無基本服務網絡的情況，則視同自動放棄選擇權，由得分排位在后的承保機構替補，直至全部5個項目包選擇完畢，最終確定5家承保機構。”修改為“第六章  評審辦法/……第一名優先選擇1個項目包，第二名在剩余的包中選擇1個項目包，依次類推，如發生得分排位在前的承保機構在可選項目包承保區域無經營資質或有經營資質但無基本服務網絡的情況，則視同自動放棄選擇權，由得分排位在后的承保機構替補，直至全部6個項目包選擇完畢，最終確定6家承保機構。”

8、遴選文件中“第六章  評審辦法/一、技術評分/服務網點設置情況/2、鄉鎮機構或網點：為了及時有效的完成服務任務，供應商在本項目區域范圍內的鄉（鎮）設有服務網點（含三農保險服務站），設有服務網點數量40個以上的得8分；服務網點數量在30（含）個-39（含）個之間的得7分；服務網點數量在20（含）個-29（含）個之間的得6分；服務網點數量在10（含）個-19（含）個之間的得5分；服務網點數量在3（含）個-9（含）個之間的得3分；其余不得分。評審依據：響應文件中須提供以下①-③點證明材料，否則不予計分，少提供證明材料也不予計分。①中須提供服務網點匯總表并加蓋供應商公章，匯總表中須有具體的服務網點名稱、數量、具體地址、聯系人和聯系方式；②服務網點如為供應商鄉鎮機構的，須提供服務網點的政府金融部門或監管部門的批復文件復印件加蓋供應商公章，同時須提供網點的銘牌照片加蓋供應商公章，否則不予計分；服務網點如為三農保險服務站的，須提供合作協議并加蓋供應商公章，同時須提供三農保險服務站的銘牌照片加蓋供應商公章，否則不予計分；③如供應商提供的服務網點中，其所在縣（市、區）級機構未取得當地銀保監部門經營許可的，則此類鄉鎮機構或網點的數量不計入統計。”澄清為“第六章  評審辦法/一、技術評分/服務網點設置情況/2、鄉鎮機構或網點：為了及時有效的完成服務任務，供應商在本項目區域范圍內的鄉（鎮）設有服務網點（含三農保險服務站），設有服務網點數量40個（含）以上的得8分；服務網點數量在30（含）個-39（含）個之間的得7分；服務網點數量在20（含）個-29（含）個之間的得6分；服務網點數量在10（含）個-19（含）個之間的得5分；服務網點數量在3（含）個-9（含）個之間的得3分；其余不得分。評審依據：響應文件中須提供以下①-②點證明材料，否則不予計分，少提供證明材料也不予計分。①須提供服務網點匯總表并加蓋供應商公章，匯總表中須有具體的服務網點名稱、數量、具體地址、聯系人和聯系方式；②服務網點如為供應商鄉鎮機構的，須提供服務網點的政府金融部門或監管部門的批復文件復印件加蓋供應商公章，同時須提供網點的銘牌照片加蓋供應商公章，否則不予計分；服務網點如為三農保險服務站的，須提供政府金融部門或監管部門的批復文件（批復文件內容不能體現網點數量的可提供下述合作協議或證明材料進行佐證）復印件加蓋供應商公章或者提供與農業生產經營組織（含鄉鎮財政所、農經站、農技站、林業工作站、動物防疫站等涉農部門）、村民委員會等機構簽訂的合作協議（或農業生產經營組織、村民委員會出具的證明材料）并加蓋供應商公章，同時須提供三農保險服務站的銘牌照片加蓋供應商公章，否則不予計分；注：如供應商提供的服務網點中，其所在縣（市、區）級機構未取得銀保監部門農業保險經營許可的，則此類鄉鎮機構或網點的數量不計入統計。”。

9、遴選文件中“第六章  評審辦法/一、技術評分/服務業績/供應商2020年度在本轄區內農業保險承保金額在景德鎮市排名：第一名得8分，第二名得6分，第三名得4分，其他排名得2分，沒有農業保險承保金額的不得分，排序可以并列。評審依據：響應文件中須提供2020年度中央政策型農業保險保費清單匯總表及財務報表并同時加蓋供應商公章，否則不予計分。”修改為“第六章  評審辦法/一、技術評分/服務業績/2020年1月1日至今，供應商在景德鎮市轄區內農業保險保險費金額的排名：第一名得8分，第二名得6分，第三名得4分，其他排名得2分，沒有農業保險保險費金額的不得分，排序可以并列。評審依據：響應文件中須提供2020年1月1日至今農業保險保費清單匯總表及財務報表并同時加蓋供應商公章，否則不予計分。”。

10、遴選文件中“第六章  評審辦法/二、商務評分/績效評價/根據中央對地方農業保險保險補貼區域績效目標要求：供應商在本轄區內任一區域，種植業、林業投保面積覆蓋率大于等于75%的得2分，低于75%的得1分，沒有數據的不得分；供應商在本轄區內任一區域，養殖業保險覆蓋率大于等于45%的得2分，低于45%的得1分，沒有數據的不得分；本項滿分4分。評分依據：響應文件中須提供種植業、林業投保面積覆蓋率和養殖業保險覆蓋率數據并由服務區域的市、縣級業務主管機構蓋章的證明材料復印件加蓋供應商公章，并在遴選時間截止時間前遞交證明材料原件，否則不予計分。”澄清為“第六章  評審辦法/二、商務評分/績效評價/根據中央對地方農業保險保險補貼區域績效目標要求：供應商2020年度在景德鎮市轄縣（市、區）內任一區域，種植業、林業投保面積覆蓋率大于等于75%的得2分，覆蓋率低于75%的或首次獲批經營農業保險經營資質的保險機構得1分；供應商2020年度在景德鎮市轄縣（市、區）內任一區域，養殖業保險覆蓋率大于等于45%的得2分，覆蓋率低于45%的或首次獲批經營農業保險經營資質的保險機構得1分；本項滿分4分。注：例如A單位在樂平區域內僅在樂港鎮、禮林鎮、后港鎮有農業保險業務，且A單位三個鎮的種植業、林業投保面積為X，樂港鎮、禮林鎮、后港鎮地域種植業、林業總面積為Y ,則A單位在該區域投保面積覆蓋率=X*100%/Y ，以此類推。評分依據：響應文件中須提供種植業、林業投保面積覆蓋率和養殖業保險覆蓋率數據并由服務區域的市、縣級業務主管機構蓋章的證明材料復印件加蓋供應商公章，并在遴選時間截止時間前遞交證明材料原件，否則不予計分，首次獲批經營農業保險經營資質的保險機構可提供聲明函加蓋供應商蓋章，否則不予計分。”。

11、遴選文件中“第六章  評審辦法/二、商務評分/信用評級/供應商總公司2020年獲得的國家對金融機構信用主體評級，按照AAA、AA、A、BBB、BB、B、CCC、CC、C、D共十級的情況，評級為AAA級得5分，每降低一級減0.5分，D級不得分。評審依據：響應文件中須提供國家認可的評級機構官網評級截圖并加蓋供應商公章進行佐證，否則不予計分。”現刪除，本項分值納入商務評分符合性評審。具體詳見第12項澄清內容。

12、遴選文件中“第六章  評審辦法/二、商務評分/商務符合性評審/響應文件對遴選文件第五章中“三、商務條款”中的全部條款完全響應得6分，否則視為不響應遴選文件處理。”修改為“第六章  評審辦法/二、商務評分/商務符合性評審/響應文件對遴選文件第五章中“三、商務條款”中的全部條款完全響應得11分，否則視為不響應遴選文件處理。”。

13、遴選文件中“第六章  評審辦法/二、商務評分/依法依規經營情況/…評審依據：響應文件中須提供供應商近三年受處罰情況承諾函加蓋供應商公章，否則不予計分。……”澄清為“第六章  評審辦法/二、商務評分/依法依規經營情況/…評審依據：響應文件中須提供供應商2019年1月1日—2021年7月31日受處罰情況承諾函加蓋供應商公章，否則不予計分。……”。

14、遴選文件中“第六章  評審辦法/二、商務評分/農業保險產品創新情況/供應商2019年1月至2021年7月在景德鎮市創新開展有政府保費補貼的農業保險（水稻、水稻制種、油菜、花生、棉花、能繁母豬、奶牛、育肥豬、商品林、公益林等中央政策性農業保險除外）的，創新農業保險產品最多的得2分，其他按比例折算得分（四舍五入至小數點后兩位）。評審依據：響應文件中須提供供應商在景德鎮市已開展的創新農業保險業務的相關佐證材料加蓋供應商公章，且須同時提供政府部門紅頭文件（或合同、協議等）復印件加蓋供應商公章以及保單復印件加蓋供應商公章，否則不予計分。”澄清為“供應商2019年1月至2021年7月（時間以政府部門紅頭文件（或合同、協議、中標通知書等）落款時間為準。）在景德鎮市創新開展有政府保費補貼的農業保險（水稻、水稻制種、油菜、花生、棉花、能繁母豬、奶牛、育肥豬、商品林、公益林等中央政策性農業保險除外）的，創新農業保險產品最多的得2分，其他按比例折算得分（四舍五入至小數點后兩位）。評審依據：響應文件中須提供供應商在景德鎮市已開展的創新農業保險業務的政府部門紅頭文件（或合同、協議、中標通知書等）復印件加蓋供應商公章以及保單復印件加蓋供應商公章，否則不予計分。”

本項目其他內容不變，請各供應商及時關注本變更公告，遴選文件以最新上傳的澄清文件為準，供應商必須在景德鎮市公共資源交易網下載更正后的遴選文件。

更正日期：2021年9月6日

三、凡對本次公告內容提出詢問，請按以下方式聯系：

1.遴選人信息

名稱：景德鎮市財政局

地址：景德鎮市珠山區新村北路43號

聯系人：危先生

聯系方式：18970033801

2.采購代理機構信息

名稱：江西省機電設備招標有限公司

地址：江西省南昌市東湖區省政府大院北二路92號（咨詢大廈）/景德鎮分公司地址：江西省景德鎮市昌江區紫晶南路166號九江銀行大廈1號樓九樓

聯系方式：0798-8598896

3.項目聯系方式

項目聯系人：占甜甜

電話：17307981515

電子函件：jxzb18@jxzxtz.com