贛財購〔2015〕23號

省直各單位，各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）財政局：

為了貫徹落實《政府采購法實施條例》有關(guān)規(guī)定,體現(xiàn)采購人的主體責(zé)任，以及依法行政的要求，進一步規(guī)范政府采購行為，現(xiàn)就有關(guān)江西省政府采購業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)部分功能和流程具體操作方法通知如下：

一、采購計劃審批功能由采購管理部門端口調(diào)整到采購人端口

調(diào)整后的系統(tǒng)操作流程如下：

1.采購人首先申報政府采購實施計劃預(yù)算，報同級政府采購管理部門審核。

2.經(jīng)審核后的政府采購實施計劃，由采購人在“新增計劃批復(fù)”中根據(jù)《政府采購法》、《政府采購法實施條例》有關(guān)規(guī)定以及政府集中采購目錄選擇“組織形式”、“采購方式”與“采購機構(gòu)”。

3.公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上需要變更采購方式（變更為邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價、單一來源、競爭性磋商）的，需要先向同級政府采購管理部門提交采購方式變更申請表（附件1）及有關(guān)材料。在“新增計劃批復(fù)”時將申請材料和批復(fù)上傳到 “采購計劃相關(guān)附件”中，并按照批復(fù)選擇采購方式。

二、采購人自行決定是否委托中介代理機構(gòu)

1.部門及分散采購的項目由采購人自行決定是否委托招標(biāo)代理機構(gòu)。部門集中采購目錄內(nèi)項目及分散采購項目委托代理機構(gòu)的，“采購機構(gòu)”項選擇“社會代理機構(gòu)采購”，自行組織采購的選擇“自行采購”。

2.協(xié)議供貨項目“組織形式”選擇“集中—協(xié)議”、“采購方式”選擇“公開招標(biāo)”、“采購機構(gòu)”選擇“集中采購機構(gòu)采購”。

3.除協(xié)議供貨外，集中采購目錄通用類項目目必須選擇委托集中采購機構(gòu)實施，“采購機構(gòu)”項選擇“集中采購機構(gòu)采購”，并在“委托代理”中指定相應(yīng)的集中采購機構(gòu)。省直單位集中采購代理機構(gòu)請委托“江西省機電設(shè)備招標(biāo)有限公司”。未設(shè)立集中采購機構(gòu)的設(shè)區(qū)市、縣（區(qū)）由各設(shè)區(qū)市、縣確定。

三、采購信息公告由采購人或代理機構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)布

采購信息公告由采購人審核后，由采購人或代理機構(gòu)直接發(fā)布，政府采購管理部門不再對采購公告進行審核。信息公告編輯時必須選擇“發(fā)布日期”，編輯與審核時間必須提前發(fā)布日期一日以上。

四、取消出售標(biāo)書時間截止到開標(biāo)前一天的限制

由采購人或采購代理機構(gòu)按照《政府采購法實施條例》的要求自行選擇出售標(biāo)書的時間。出售時間第一天必須為工作日。

五、增加合同公示功能

采購人必須在合同簽訂的第兩個工作日16:00前將合同在系統(tǒng)內(nèi)備案。2015年3月1日后簽訂的合同未及時備案的必須在2015年10月31日前補充備案。合同備案時請對涉密個人隱私、商業(yè)秘密以及國家秘密的進行遮擋處理。合同全本涉密的不實行備案。請各單位認(rèn)真清理已經(jīng)備案的合同，如有涉密的內(nèi)容請在8月14日前與同級監(jiān)管部門聯(lián)系處理。

六、自行采購模塊將于2015年9月30日前更新，在更新前自行組織采購的項目采購信息交同級采購管理部門發(fā)布。

附件：采購方式變更申請表

江西省財政廳辦公室

2015年8月17日